“陛下，恕下臣直言，丞相在这件事上其实一直是保持中立。毕竟丞相也是出自功勋世家，而其子冯劫如今也在军中。我看丞相未必有真心拥护陛下之意，陛下是否太过信任丞相了。”
“连你也看出来了，此事背后有丞相动手脚。”
“陛下常说，围师必阙，让猎物看到生机的地方往往布下了致命的陷阱。如今丞相请陛下处决王御史，一旦陛下听从王御史的话，那么陛下便会失去王家这一靠山，而丞相在朝中势力更大。”
“你说的不错。”
联系数天前任嚣叛乱的事情，再看看如今咸阳城中已然发货发生的兵戎之灾，皇帝自然心中不安。
是时，扶苏盘腿坐在上座，双目幽邃，这不该是一个处于精力旺盛之年的孩子所该有的眼神。
扶苏望着大帐前方流动的空气，但是脑海中却浮现出让人寝食难安的一幕幕画面。
咸阳城中的那一位位上卿、侯爵、公爵全部站在一起，他们对扶苏发出冷笑，指摘他的不是，或聚在一起埋头议事，不肯搭理他。
这是最近萦绕在扶苏心中的噩梦。
身为皇帝，已经不是常人了，皇帝的交际圈无非是朝中文武大臣，宫中奴婢仆人。
二世如今做这样的梦，自然也是因为现实中他和军功世家大臣们的关系紧张所导致的。晚上做这样的怪异之梦，二世白日里处理政务自然也容易心神恍惚。
申聿屈膝又问：
“那陛下如今要如何破这个局呢。而且若是能破了这个局，陛下便是驯服了大柱国。”
“在蒙恬身上，朕看到一个完美的帝国大将军形象，忠诚且拥有勇力和智慧。可惜啊……”
就是为了征服蒙恬，朕也要把这件事给做成。
“卫通呢？”
“回禀陛下，卫通将军已经在整顿兵马了。”
“你去替朕打探打探此人，看看此人是否可有大用？”
“陛下想要大力提拔此人？”
“朕的朝堂上，势力可谓盘根错节，同时又根深蒂固，究其根本，多为旧日的军功世家大族为秦国顽固之疾。朕如今算是看出来了，除过王戊，这朝野之中的人鲜少有忠心依附于朕力推改革的。”
这么一想，扶苏自己的座上冰冰凉凉的，没有一丝温度。
“朕需要这样的人帮衬朕。另外，你觉得都尉董翳如何？”
申聿摇摇头。
“此前先帝曾提起过董都尉，说是董都尉老成持重。陛下难道忘记了，董翳还是当初大柱国当初钦点的裨将。”
扶苏不禁皱眉。
“朕看他似乎没有攀附权力之心。”
“下臣知道，在臣子中，有人因为是位分低，只能在军中食禄，不得参与朝中大事，因此陛下听不到这些人的意见，而陛下则以为无人为陛下效忠。下臣以为，陛下可以试试此人。”
三秦王——章邯、董翳、司马欣。
章邯此人，可谓秦帝国未来之基石也。
置若司马欣和董翳，两人并不好说。很多时候，人是环境的产物，司马欣和董翳不过是顺局势而为罢了，倒也谈不上忠心与不忠心之说。
既然并不是什么忠心之人，那就意味着可以收服，而且董翳和司马欣这两人，董翳只是更为稳重，不显山露水；司马欣则是骄横，甚至有些痴心妄想，一心一意想要坐在上位。
究竟选哪一个人充入军政中枢，答案似乎是显而易见的。
当一个人有了贪欲，那么他就好拿捏。但是当一个人心中满是正气忠义，你无法轻易撼动他的价值观。
司马欣是前者，而蒙恬是后者。
所以司马欣容易驯服，但是蒙恬则难。
但让司马欣这样的小人上位，就相当于在帝国的顶层建筑中注入一只蛀虫；而像蒙恬这样的忠臣，却需要十个来才能撑得起帝国的大厦地基。
帝国内部究竟选用什么样的人，选择权在扶苏手上。
不同于为被统治阶级的，统治阶级内部的臣子亲近皇帝，明白君权至高无上的虚伪性，所以臣子会利用皇帝的人性得到权力，反而架空皇帝，形成专权。
历史上赫赫有名的霍光便是这样来的。
而李斯、赵高、蒙恬这些人，是最接近皇帝的臣子，同时也是最接近皇权的人，稍有不慎，权力的杯盏就会倒入他人的酒爵。
这就是为什么皇帝和臣子之间实际上是对立的关系。
皇帝绝对不能信任臣子，稍有信任，那便是将剑架在了自己的脖颈上，将江山放到了篮子里然后让臣子和自己一起握着篮子的柄。
你说危不危险?
只要对方稍微用点力，这天下就是旁人的。
为了保证皇权的至高无上，所以皇帝绝对不能信任臣子。
所以信任就成了皇帝的大忌。
所以冷血无情是做皇帝的第一必要品质，如果一个人柔肠寡断，多情多义，这样的皇帝当天下做主，天下岂不危矣！
但是人性的弱点是无法消除的，就是始皇帝那样的人，也会信任蛰伏在自己身边多年的赵高。
所以历代两千年的历史，一直都是在为皇帝在为皇帝自身的弱点而不断调整皇帝制度，而臣子们则为了自保，不断的和皇帝的权力对抗。
想要创建一个盛世，统治阶层必定要付出艰辛的努力，这一点的是毋庸置疑的。
一个庞大的帝国要想走上一条正确的道路，统治阶层的选择起着主导作用。
然而即便是在皇帝制度之下，统治阶层也从来不是皇帝一个人，而是以皇帝和臣子这一集体为统治阶层。
如果统治阶层内部奔溃，改朝换代无疑是朝夕之事。
“朕还需要时日。”
之前朕在军中提朕为天下之主，是为军中最高权力长官，诸将军只是面服。但对于接下来将要发生的夺走他们权力的事情，他们可不会再像之前那么冷静。
军田必须要设，军中将士们的待遇也必须要好，将领们的设置，必须审慎再审慎。