只要一看到公子高翻找布袋的动作，胡亥就头皮发麻。
你不是吧？要不要这样！
怎么每次，你那破布兜子里都能找出东西呢！
“父皇！儿臣以为，当今咱们首要做的，就是改革！”
“所谓改革！不光是政策上的变动，还有对生产力，农具，播种，包括开荒的方式等等，进行一系列的改革。”
“唯有在各方面，都进行了改革、优化，咱们大秦的粮食产量，才有可能于短时间内，得到飞速提升。”
“至于这个改革……儿臣撰写了一部农耕百科全书，还请父皇预览。”
“农耕百科全书？”
嬴政激动站起，大步从台阶上走下，一把将竹简夺到手中。
“推广国有土地承包制？”
“不错！父皇，当下，大量土地都未曾开发，一个是劳作、生产力低下，另一个，实际上就是农户的积极性。”
“如若让农户自行开垦，土地归谁所有？大多，最终农户开垦的土地，都被地方豪族以各种形式兼并，最终农户非但得不到土地，更有可能失去自由身，化作佣农。”
“故！儿臣以为，我们大可将土地，全部划归为国有。”
“农户开垦土地，产权归属国家，任何人不得染指，而在这个基础上，可设置三年免税，十年半税，终生使用制！”
“如此，农户积极性大大提高，何愁土地大量荒废而无人耕种？”
“有点意思！”嬴政挑眉，对百科全书爱不释手：“李斯，冯去疾，百里奕，蒙毅……你们都过来，一起看看，高儿这次，可真是大手笔啊！”
“遵旨！”
几名大员连忙上前。
公子高著书，听起来有点虚幻。
但……
“陛下！此书上面所言，在牛犁、人耜的基础上，加大人力耕地，生产这个……锄头的东西，臣认为很有意思！”
“不错，李丞相说的对！如若这个锄头，真有高公子所描述那般，功能性大大强于现有农人所使用的耜，那绝对会极大的提高耕地效率！”
“不仅如此！”右相冯去疾看的更深：“我们原本的耕地，都只是在被犁开的地上，将种子泼洒就算完成。”
“如若按照高公子书中所言，细分为散播、点播、条播三种，同时进行，种子的成活率当大大提高！”
“这……简直就是一本开启种田先河的指南啊！”
百里奕不服：“臣倒是些不同的看法。”
“先不说这个国有土地承包制，还有这个播种法如何。”
“就单说这个锄！现如今，农户所使用的，都为木耜，而这个锄……却是铁器！”
“我大秦，何来如此多的铁器？”
“再者！就算是有，如此多的铁器下发到民间，岂不是容易成为祸乱的根源？”
嬴政闻言皱眉。
控制民间铁器，是他灭六国以来一直都做的事情。
公子高性格如此稳重。
不想，竟会在这上面，出了如此大的疏漏！
胡亥大喜，上前挑衅道：“三哥！这一次，你可就太不稳重了！”
“按照你所言，锄头这种东西的前端皆为铁器所铸，那岂不是直接可当武器来使用？”
“关于这一点，我同样早有考虑。”说话的同时，公子高低头，再次于布袋内翻找起来。